अटलांटा – यह एक इतिहासकार एक “विस्तृत, क्लंकी मशीन” कहता है, जो कि दो शताब्दियों से अधिक समय तक अमेरिकी लोकतंत्र के लिए मौलिक है।
“चेक और बैलेंस” का सिद्धांत तीन अलग -अलग, कोक्वल शाखाओं के साथ एक राष्ट्रीय सरकार के संविधान के डिजाइन में निहित है।
राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प उसके में पहले 100 दिन उस प्रणाली का परीक्षण किया, पहले शायद ही कभी, दर्जनों कार्यकारी आदेशों पर हस्ताक्षर करनाकांग्रेस द्वारा वित्त पोषित सरकारी एजेंसियों को बंद या तेजी से कम करना, और उन न्यायाधीशों को बदनाम करना जिन्होंने उनके खिलाफ दर्जनों शासन जारी किए हैं।
अमेरिकी लोकतंत्र के विशेषज्ञ डार्टमाउथ कॉलेज के प्रोफेसर जॉन केरी ने कहा, “फ्रैमर्स को प्रतिस्पर्धा के हितों के बारे में गहराई से पता था, और उन्हें केंद्रित अधिकार का बहुत अविश्वास था।” “यही वह जगह है जहां से आया था।”
उनके रोड मैप ने ज्यादातर नियंत्रण को “एक व्यक्ति के हाथों में गिरने” से रोक दिया है, केरी ने कहा। लेकिन उन्होंने चेतावनी दी कि प्रणाली “अच्छे विश्वास में काम करने वाले लोगों … पर निर्भर करती है … और जरूरी नहीं कि पूरी तरह से कल्पना करने योग्य शक्ति का अभ्यास करें।”
यहां अमेरिकी इतिहास में चेक और बैलेंस और पिछले परीक्षणों पर एक नज़र है।
1801 में पद छोड़ने से पहले राष्ट्रपति जॉन एडम्स ने अंतिम-मिनट की नियुक्तियों को पूरा किया। विलियम मार्बरीएडम्स जस्टिस ऑफ द पीस अपॉइंटमेंट, ने सुप्रीम कोर्ट से जेफरसन और मैडिसन को एडम्स के फैसलों को सम्मानित करने के लिए मजबूर करने के लिए कहा।
मुख्य न्यायाधीश जॉन मार्शल ने 1803 में निष्कर्ष निकाला कि आयोग एडम्स के हस्ताक्षर के साथ वैध हो गए और इस प्रकार, मैडिसन ने अवैध रूप से उन्हें ठंडा करके काम किया। हालांकि, मार्शल ने कुछ भी आदेश देने से रोक दिया। मार्बरी ने 1789 के एक कानून के तहत मुकदमा दायर किया था जिसने सर्वोच्च न्यायालय को विवाद में ट्रायल कोर्ट बना दिया था। मार्शल की राय ने उस कानून को शून्य कर दिया क्योंकि इसने जस्टिस दिए – जो लगभग विशेष रूप से अपील सुनते हैं – संविधान की तुलना में अधिक शक्ति ने उन्हें बर्दाश्त किया।
विभाजन के फैसले ने कांग्रेस के कृत्यों की व्याख्या करने में अदालत की भूमिका का दावा किया -और उन्हें नीचे हड़ताली करते हुए- कार्यकारी शाखा कार्यों को भी स्थगित कर दिया।
कांग्रेस और राष्ट्रपति जॉर्ज वाशिंगटन ने 1791 में संयुक्त राज्य अमेरिका के पहले बैंक को किराए पर लिया। ट्रेजरी सचिव अलेक्जेंडर हैमिल्टन के नेतृत्व में संघीय लोगों ने एक मजबूत केंद्र सरकार का समर्थन किया और एक राष्ट्रीय बैंक चाहते थे जो सरकारी धन उधार दे सके। जेफरसन और मैडिसन के नेतृत्व में एंटी-फेडरलिस्ट, कम केंद्रीकृत शक्ति चाहते थे और तर्क दिया कि कांग्रेस के पास बैंक को चार्टर करने का कोई अधिकार नहीं था। लेकिन उन्होंने अदालतों से कदम रखने के लिए नहीं कहा।
एंड्रयू जैक्सनपहले लोकलुभावन राष्ट्रपति ने बैंक को खारिज कर दिया, यह विश्वास करते हुए कि यह अमीरों के लिए एक एसओपी है। कांग्रेस ने 1832 में चार्टर का विस्तार करने के लिए मतदान किया, जिसमें जैक्सन को बढ़ाने के प्रावधान थे। राष्ट्रपति ने वैसे भी उपाय को वीटो कर दिया, और कांग्रेस संविधान द्वारा उसे ओवरराइड करने के लिए आवश्यक दो-तिहाई प्रमुखताओं को पूरा करने में विफल रही। 1836 में, फिलाडेल्फिया स्थित बैंक एक निजी राज्य बैंक बन गया।
गृह युद्ध के दौरान, अब्राहम लिंकन ने निलंबित कर दिया आपके पास एक शरीर है – एक कानूनी प्रक्रिया जो व्यक्तियों को उनके निरोध को चुनौती देने की अनुमति देती है। इसने संघीय अधिकारियों को उचित प्रक्रिया प्रदान किए बिना लोगों को गिरफ्तार करने और पकड़ने की अनुमति दी। लिंकन ने कहा कि उनका पैंतरेबाज़ी “सख्ती से कानूनी” नहीं हो सकती है, लेकिन संघ की रक्षा के लिए “सार्वजनिक आवश्यकता” थी। सर्किट जज के रूप में बैठे सुप्रीम कोर्ट के रोजर तनी ने निलंबन को अवैध घोषित कर दिया, लेकिन ध्यान दिया कि उनके पास राय लागू करने की शक्ति नहीं है।
कांग्रेस ने अंततः लिंकन के साथ पूर्वव्यापी क़ानूनों के माध्यम से पक्षपात किया। और सुप्रीम कोर्ट ने, 1862 के एक अलग मामले में अन्य लिंकन कार्यों को चुनौती देते हुए, राष्ट्रपति के तर्क का समर्थन किया कि कार्यालय निहित युद्धकालीन शक्तियों के साथ आता है जो संविधान या कांग्रेस अधिनियम के माध्यम से स्पष्ट रूप से अनुमति नहीं है।
गृहयुद्ध और लिंकन की हत्या के बाद, कांग्रेस में “कट्टरपंथी रिपब्लिकन” उन राज्यों पर दंड चाहते थे, जिन्होंने कन्फेडेरसी के नेताओं और लड़ाकों पर सुरक्षित किया था। उन्होंने पुनर्निर्माण कार्यक्रमों की भी वकालत की, जो पूर्व में गुलाम लोगों (पुरुषों, कम से कम) को बढ़ाते और ऊंचा करते हैं। जॉनसन, एक टेननेसियन, पूर्व में गुलाम लोगों के लिए कॉन्फेडेरेट्स और हशर पर अधिक उदार था। विनियोग शक्ति के साथ कांग्रेस ने नए मुक्त काले अमेरिकियों की सहायता के लिए फ्रीडमैन के ब्यूरो की स्थापना की। जॉनसन, क्षमा शक्ति के साथ, पूर्व कॉन्फेडेरेट्स को वापस कर दिया। उन्होंने कन्फेडरेट्स की संपत्ति को जब्त करने के लिए फ्रीडमैन के ब्यूरो प्राधिकरण को भी सीमित कर दिया।
एक सदी के लिए, लगभग सभी संघीय नौकरियां कार्यकारी शाखा राजनीतिक नियुक्तियां थीं: हर राष्ट्रपति संक्रमण के बाद दरवाजे घूमना। 1883 में, कांग्रेस ने साथ कदम रखा पेंडलटन सिविल सेवा सुधार अधिनियम। राजनीतिक पक्ष के बजाय परीक्षाओं के माध्यम से भरे जाने वाले कुछ पदों के साथ बदलाव शुरू हुए। कांग्रेस ने पीढ़ियों पर कानून में जोड़ा, सिविल सेवा प्रणाली को विकसित किया कि ट्रम्प अब द्वारा विघटित करने की मांग कर रहे हैं हजारों सरकारी कर्मचारियों को पुनर्विचार करना। उनका उद्देश्य सिविल सेवकों को राजनीतिक नियुक्तियों या अन्य एट-विल श्रमिकों में बदलना है, जो अपनी नौकरियों से अधिक आसानी से खारिज कर देते हैं।
प्रथम विश्व युद्ध के बाद, वर्साय की संधि वैश्विक मामलों पर चर्चा करने और युद्ध को रोकने के लिए देशों को एक साथ लाने के लिए एक अंतरराष्ट्रीय निकाय को बुलाया। राष्ट्रपति वुडरो विल्सन ने वकालत की राष्ट्रों का संघटन। सीनेट की विदेश संबंध समिति के अध्यक्ष, मैसाचुसेट्स के रिपब्लिकन हेनरी कैबोट लॉज ने 1919 में सीनेट में संधि को राष्ट्र के प्रभाव की लीग को सीमित करने के लिए संशोधन के साथ लाया। विल्सन ने कैवेट्स का विरोध किया, और सीनेट ने संधि की पुष्टि करने और लीग में शामिल होने के लिए आवश्यक दो-तिहाई बहुमत से कम हो गया। द्वितीय विश्व युद्ध के बाद, अमेरिका ने संयुक्त राष्ट्र और नाटो गठबंधन की स्थापना में सीनेट के समर्थन के साथ एक मुख्य भूमिका निभाई।
फ्रैंकलिन डी। रूजवेल्ट ने बड़े संघीय कार्यक्रमों और आक्रामक नियामक कार्यों के साथ ग्रेट डिप्रेशन से मुलाकात की, इसे कांग्रेस में लोकतांत्रिक प्रमुखताओं द्वारा अनुमोदित किया गया। एक रूढ़िवादी सुप्रीम कोर्ट ने कांग्रेस की शक्ति के दायरे से परे नए सौदे के कुछ कानूनों को मारा। रूजवेल्ट ने विस्तार करने का प्रस्ताव करके जवाब दिया नौ-सीट कोर्ट और रिटायर होने के लिए उम्र बढ़ने के जस्टिस पर दबाव डालें। राष्ट्रपति के आलोचकों ने इसे “एक कोर्ट-पैकिंग योजना” करार दिया। उन्होंने आरोप पर विवाद किया। लेकिन डेमोक्रेटिक कांग्रेस ने भी गंभीरता से अपने विचार का मनोरंजन नहीं किया।
रूजवेल्ट ने वाशिंगटन द्वारा स्थापित अलिखित नियम को नजरअंदाज कर दिया, कि एक राष्ट्रपति दो से अधिक शर्तों को पूरा नहीं करता है। उन्होंने द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान तीसरे और चौथे कार्यकाल जीते, अपने कुछ सहयोगियों को भी रैंक करते हुए। उनकी मृत्यु के तुरंत बाद, एक द्विदलीय गठबंधन ने धक्का दिया 22 वां संशोधन यह राष्ट्रपतियों को दो बार चुने जाने के लिए सीमित करता है। ट्रम्प ने इस संवैधानिक निषेध के बावजूद तीसरा कार्यकाल मांगने के बारे में बात की है।
वाशिंगटन पोस्ट और अन्य मीडिया ने राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन के सहयोगियों और 1972 के अभियान के दौरान वाटरगेट होटल में डेमोक्रेटिक पार्टी मुख्यालय में ब्रेक-इन के बीच संबंधों को उजागर किया। 1974 की गर्मियों तक, कहानी कांग्रेस की सुनवाई, अदालत के झगड़े और महाभियोग की कार्यवाही के लिए योजनाओं में गुब्बारे हो गई। सुप्रीम कोर्ट ने निक्सन के खिलाफ सर्वसम्मति से फैसला सुनाया अपने दावे में कि कार्यकारी विशेषाधिकार ने उन्हें कवर-अप में अपने और शीर्ष सहयोगियों की भूमिकाओं के संभावित सबूतों को चालू नहीं करने की अनुमति दी-जिसमें निजी ओवल ऑफिस वार्तालापों की रिकॉर्डिंग भी शामिल है। निक्सन ने अपने साथी रिपब्लिकन के एक प्रतिनिधिमंडल के बाद इस्तीफा दे दिया कि उन्हें बताया गया कि कांग्रेस उन्हें पद से हटाने के लिए तैयार थी।
जॉन एफ। कैनेडी के राष्ट्रपतियों ने निक्सन के माध्यम से शीत युद्ध के दौरान दक्षिण पूर्व एशिया में अमेरिकी भागीदारी को बढ़ाया। लेकिन कांग्रेस ने वियतनाम में कभी युद्ध नहीं घोषित किया। निक्सन के तहत 1973 के एक सौदे ने आधिकारिक अमेरिकी सैन्य भागीदारी को समाप्त कर दिया। लेकिन पूर्ण अमेरिकी वापसी दो साल से अधिक समय तक नहीं हुई – एक ऐसी अवधि जिसके दौरान कांग्रेस ने दक्षिण वियतनाम की लोकतांत्रिक सरकार के लिए धन कम कर दिया। कांग्रेस ने साइगॉन के लिए सभी पैसे नहीं काट लिए, जैसा कि कुछ रूढ़िवादियों ने बाद में दावा किया था। लेकिन सांसदों ने राष्ट्रपति के सैन्य और विदेश नीति के एजेंडे पर कांग्रेस की जांच करते हुए, रबर-स्टैम्प बड़े प्रशासन अनुरोधों से इनकार कर दिया।
एक लोकतांत्रिक-नियंत्रित कांग्रेस ने 2010 में देश की स्वास्थ्य बीमा प्रणाली को ओवरहाल किया। सस्ती देखभाल अधिनियम, ने, मेडिकेड कार्यक्रम का विस्तार करने के लिए राज्यों की आवश्यकता की कोशिश की, जो लाखों बच्चों, विकलांग लोगों और कुछ कम आय वाले वयस्कों को शामिल करता है। लेकिन सुप्रीम कोर्ट ने 2012 में फैसला सुनाया कि कांग्रेस और राष्ट्रपति बराक ओबामा राज्यों को पिछले संघीय कानून के तहत राज्यों को पहले से ही बाध्य अन्य संघीय धन को वापस लेने की धमकी देकर कार्यक्रम का विस्तार करने के लिए मजबूर नहीं कर सकते थे। कई मौकों पर अदालत ने कानून के अन्य हिस्सों को बरकरार रखा है। रिपब्लिकन, यहां तक कि जब उन्होंने व्हाइट हाउस और कैपिटल हिल को नियंत्रित किया है, तो अधिनियम को निरस्त करने में असमर्थ रहे हैं।
