बागोटिया कोलंबिया – पेरू के वानिकी और वन्यजीव कानून में हाल ही में एक संशोधन पर्यावरण समूहों और स्वदेशी समूहों से उग्र बैकलैश खींच रहा है जो चेतावनी देते हैं कि यह आर्थिक विकास की आड़ में अमेज़ॅन वर्षावन में वनों की कटाई को तेज कर सकता है।
संशोधन इस आवश्यकता को समाप्त कर देता है कि भूस्वामियों या कंपनियों को वन भूमि को अन्य उपयोगों में परिवर्तित करने से पहले राज्य प्राधिकरण मिलता है। आलोचकों का कहना है कि परिवर्तन अवैध वनों की कटाई के वर्षों को वैध कर सकता है।
“हमारे लिए, यह गंभीर रूप से संबंधित है,” पेरू के कानूनी रक्षा संस्थान में स्वदेशी पीपुल्स कार्यक्रम के एक वकील अल्वारो मस्केज़ सल्वाडोर ने कहा।
मस्केज़ ने कहा कि सुधार “प्रभावी रूप से निजीकरण” भूमि द्वारा एक परेशान करने वाली मिसाल कायम करता है जिसे पेरू का संविधान राष्ट्रीय पैट्रिमोनी के रूप में परिभाषित करता है। “जंगल निजी संपत्ति नहीं हैं – वे राष्ट्र के हैं,” उन्होंने कहा।
संशोधन के समर्थकों, मार्च में लागू किया गया, यह कहना है कि यह पेरू के कृषि क्षेत्र को स्थिर करेगा और किसानों को अधिक कानूनी निश्चितता प्रदान करेगा।
एसोसिएटेड प्रेस ने पेरू के एग्रीबिजनेस सेक्टर के कई प्रतिनिधियों के साथ -साथ कांग्रेसवुमन मारिया ज़ेटा चुंगा, कानून के एक मुखर समर्थक से टिप्पणी मांगी। कृषि व्यवसाय क्षेत्र में केवल एक व्यक्ति ने जवाब दिया, यह कहते हुए कि वे टिप्पणी नहीं करना चाहते थे।
गैर-लाभकारी रेनफॉरेस्ट ट्रस्ट के अनुसार, पेरू ने 70 मिलियन हेक्टेयर से अधिक पेरू के क्षेत्र के 60% से अधिक के साथ, ब्राजील के बाद अमेज़ॅन रेनफॉरेस्ट का दूसरा सबसे बड़ा हिस्सा रखा है। यह ग्रह पर सबसे जैव विविधता वाले क्षेत्रों में से एक है और 50 से अधिक स्वदेशी लोगों के लिए घर है, कुछ स्वैच्छिक अलगाव में रहते हैं। ये समुदाय पारिस्थितिक तंत्र के महत्वपूर्ण संरक्षक हैं और वे वर्षावन हैं जो वे बड़ी मात्रा में कार्बन डाइऑक्साइड को अवशोषित करके वैश्विक जलवायु को स्थिर करने में मदद करते हैं, एक ग्रीनहाउस गैस जो जलवायु परिवर्तन का मुख्य चालक है।
2011 में पारित, मूल वानिकी और वन्यजीव कानून को वन भूमि उपयोग में किसी भी बदलाव से पहले राज्य अनुमोदन और पर्यावरणीय अध्ययन की आवश्यकता थी। लेकिन हाल के सुधारों ने उन सुरक्षा को लगातार कमजोर कर दिया है। नवीनतम संशोधन भूस्वामियों और कंपनियों को उस अनुमोदन को दरकिनार करने की अनुमति देता है, यहां तक कि पिछले वनों की कटाई को भी वैधता प्रदान करता है।
पेरू के संवैधानिक न्यायालय ने वकीलों के एक समूह द्वारा एक संवैधानिक चुनौती दायर करने के बाद संशोधन को बरकरार रखा। हालांकि अदालत ने संशोधन के कुछ हिस्सों को मारा, लेकिन इसने कानून के अंतिम प्रावधान को छोड़ दिया, जो पिछले अवैध भूमि-उपयोग परिवर्तनों को मान्य करता है। कानूनी विशेषज्ञों का कहना है कि यह सबसे खतरनाक हिस्सा है।
अपने फैसले में, अदालत ने स्वीकार किया कि स्वदेशी समुदायों को कानून में सुधारों पर परामर्श दिया जाना चाहिए और वन ज़ोनिंग में पर्यावरण मंत्रालय की भूमिका की पुष्टि की जानी चाहिए।
पर्यावरण वकील सेसर इपेंज़ा ने इसे इस तरह से अभिव्यक्त किया: “अदालत ने स्वीकार किया कि कानून ने स्वदेशी अधिकारों का उल्लंघन किया है और (जनजातियों) से परामर्श किया जाना चाहिए था, लेकिन यह अभी भी सबसे हानिकारक भाग का समर्थन करता है।”
ब्राजील में पूर्व राष्ट्रपति जेयर बोल्सोनरो के तहत देखे गए सुधार दर्पण की गतिशीलता के पीछे धक्का, जहां राजनीतिक और आर्थिक ताकतों ने कृषि व्यवसाय के पक्ष में पर्यावरणीय सुरक्षा को कमजोर करने के लिए संरेखित किया। जबकि ब्राजील के प्रयास का नेतृत्व एक उच्च संगठित, औद्योगिक कृषि व्यवसाय लॉबी ने किया था, पेरू के संस्करण में एक शिथिल लेकिन शक्तिशाली गठबंधन शामिल है।
पेरू में, समर्थन एग्रीबिजनेस हितों, भूमि हड़पने वाले और अवैध खनन और मादक पदार्थों की तस्करी से जुड़े आंकड़ों से आता है। अपनी जमीन हासिल करने के बारे में चिंताओं वाले छोटे और मध्यम किसान भी प्रयास में बह गए हैं।
“हम जो देख रहे हैं वह कानूनी और अवैध दोनों हितों का एक अभिसरण है,” व्लादिमीर पिंटो, एक पर्यावरण वकालत समूह अमेज़ॅन वॉच के लिए पेरू फील्ड समन्वयक ने कहा।
गैर -लाभकारी पर्यावरण जांच एजेंसी में पेरू के निदेशक जूलिया उरुनगा ने चेतावनी दी कि पेरू सरकार अब “झूठा बहस” कर रही है कि यूरोपीय संघ के नियमों का पालन करने के लिए संशोधन आवश्यक हैं, जिसके लिए जल्द ही सोया, बीफ और पाम तेल जैसे उत्पादों को आयात करने वाली कंपनियों को उनके माल को अवैध रूप से अपवित्र भूमि से खट्टा नहीं किया जाएगा।
यदि अवैध वनों की कटाई से बंधे उत्पादों को बाद में वैध किया जाता है और उन्हें बाजार में अनुमति दी जाती है, तो यह यूरोपीय संघ में उन लोगों की तरह मांग-पक्ष के नियमों की प्रभावशीलता को कमजोर कर देगा, उन्होंने कहा।
उरुनगा ने कहा, “यह वैश्विक बाजारों में गलत संदेश भेजता है और व्यापार प्रतिबंधों के माध्यम से वनों की कटाई को रोकने के प्रयासों को कम करता है।”
पेरू में यूरोपीय संघ के आर्थिक और व्यापार अनुभाग के प्रमुख ओलिवियर जोड़े ने इस बात से इनकार किया है कि हाल ही में कानून में बदलाव यूरोपीय संघ के वनों की कटाई-मुक्त विनियमन से जुड़े हैं।
पेरू के मीडिया के साथ साक्षात्कार में, कुछ ने कहा है कि विनियमन का उद्देश्य वनों की कटाई से जुड़े उत्पादों की खरीद को रोकना है और उन्हें कानूनी सुधारों की आवश्यकता नहीं है, बल्कि कॉफी, कोको और लकड़ी जैसे सामानों में ट्रेसबिलिटी और स्थिरता है।
घरेलू अदालतों में कोई और सहारा नहीं होने के कारण, नागरिक समाज समूह मामले को अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरणों में ले जाने की तैयारी कर रहे हैं, चेतावनी देते हुए कि सत्तारूढ़ अन्य देशों के लिए एक खतरनाक मिसाल कायम करता है जो सुधार के बैनर के तहत पर्यावरण कानून को दरकिनार करने की मांग करते हैं।
कई स्वदेशी नेताओं के लिए, कानून उनके क्षेत्रों, समुदायों और जीवन के तरीकों के लिए एक प्रत्यक्ष खतरे का प्रतिनिधित्व करता है।
पेरू के वर्षावन के विकास के लिए इंटरएथनिक एसोसिएशन के बोर्ड के सदस्य जूलियो कुसुरीची ने कहा कि यह उपाय पहले से ही कमजोर क्षेत्रों में भूमि-हथियाने और पर्यावरणीय निरीक्षण को खराब कर देगा।
“हमारे समुदायों ने ऐतिहासिक रूप से न केवल हमारी भूमि बल्कि ग्रह की रक्षा की है,” कुसुरिची ने कहा।
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